توافقات بین داستگاه های دولتی و اشخاص که در راستای انجام تکالیف ذاتی و حاکمیتی دستگاه ها منعقد گردیده- از جمله توافق نامه های منعقذه میان شهرداری و متقاضیان گواهی پایان کار- مشمول قاعده حاکم بر امور ترافعی نبوده و رسیدگی به آن در صلاحیت دیوان عدالت اداری می باشد.

به گفته وکیل دعاوی شهرداری و دیوان (مسعود فریدنی ) این دادنامه حاوی استدلال بدیعی است.

 

دادنامه: 9309970955700006 مورخ: 4/5/1393

رأی بدوی

در خصوص شکایت خانم ص.س به طرفیت شهرداری تهران مبنی بر الزام به صدور پایان کار و تثبیت نیم طبقه تجاری به مساحت 15 متر مربع، با توجه به مفاد دادخواست تقدیمی و مدارک پیوست پرونده و ملاحظه لایحه دفاعیه شهرداری طرف شکایت و مجموع اوراق و مدارک پرونده؛ اولاً- ایراد صلاحیت شهرداری غیر وارد است.

زیرا آن دسته از توافقاتی که در راستای انجام تکالیف ذاتی و حاکمیتی، دستگاه ها با اشخاص منعقد می نمایند مشمول امور ترافعی نبوده و رسیدگی به آن در صلاحیت دیوان عدالت اداری می باشد و قراردادهای مرتبط با انجام امور تصدی گری مشمول قاعده فوق الذکر تلقی و اختلافات ناشی از آنها در صلاحیت مراجع قضایی عمومی می باشد

ثانیاً با توجه به اینکه شرط تحقق توافق نامه منعقده بین شاکی و شهرداری جلب رضایت سایر مالکین بوده و حسب مدارک پرونده شاکیه دلیل بر اجابت شرط ارائه ننموده است.

لذا در شرایط حاضر، شهرداری با تکلیفی در زمینه صدور پایان کار و تثبیت تجاری نیم طبقه مواجه نیست. به استناد بند 1 ماده 10 و ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قرار رد شکایت صادر و اعلام می گردد. رأی صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ قابل اعتراض در شعب محترم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.

رئیس شعبه 40 دیوان عدالت اداری

معروفی

رأی تجدیدنظر

با توجه به محتویات پرونده در خصوصد تجدیدنظر خواهی خانم ص.س. از دادنامه شماره 0271-7/2/93 مورخ شعبه 7 دیوان عدالت اداری، نظر به اینکه حسب سوابق امر دادنامه مذکور در تاریخ 1/3/93 ابلاغ و دادخواست تجدیدنظر در تاریخ 1/4/93 و خارج از مهلت 20 روزه مقرر در قانون دیوان عدالت اداری تقدیم گردیده است. علی هذا به علت عدم قابلیت طرح موضوع تقدیم گردیده است.

علی هذا به علت عدم قابلیت طرح موضوع مستنداً به مواد 65 و 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، قرار رد دادخواست تجدیدنظر خواهی صادر و اعلام می شود. رأی صادره قطعی است.

رئیس شعبه هفتم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری – مستشار شعبه

کریمی تبار- جباری

 

 منبع : نمونه آراء پژوهشگاه قوه قضاییه 

تدوین : مسعود فریدنی

وکیل امور شهرداری و دیوان عدالت اداری