نمونه دادنامه درباره لزوم مراجعه ابتدایی به شهرداری جهت صدور پروانه ساختمانی

اگرچه صدور پروانه ساختمانی از وظایف ذاتی شهرداری است، الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی مستلزم مراجعه شاکی به شهرداری و ارائه اسناد و مدارک مربوط به ملک و درخواست صدور مجوز از شهرداری برای تهیه نقشه ساختمان و تعیین مهندس ناظر و انجام تشریفات قانونی دیگر بوده که  در صورت خودداری شهرداری از انجام وظیفه قانونی می تواند در دیوان عدالت اداری تقدیم دادخواست نماید.

دادنامه: 9609970955300621   مورخ: 23/6/1393

رأی بدوی

در خصوص شکایت شاکی مبنی بر صدور پروانه ساختمانی، نظر به اینکه وفق بند 24 ماده 55 شهرداری صدور پروانه از وظایف ذاتی شهرداری می باشد، با توجه به اینکه شاکی مالک شش دانگ پلاک ثبتی... می باشد و خوانده پاسخ را ارسال ننموده و دفاعی مقابل شاکی به عمل نیاورده است، لذا به استناد مواد 11 و 30 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، خواسته مشارالیه موجه تشخیص و حکم به ورود آن و الزام خوانده به صدور پروانه ساختمانی مطابق قوانین و مقررات جاریه صادر می گردد. رأی فوق ماده 65 قانون اخیرالذکر 20 روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می باشد.

رئیس شعبه 31 دیوان عدالت اداری

اکابری

 

 

رأی تجدیدنظر

ماحصل جریان پرونده از این قرار است خانم ها م.م و س.س به وکالت از طرف آقای م.م دادخواستی به خواسته خودداری شهرداری از صدور پروانه ساختمانی برای پلاک ثبتی شماره... فرعی از... به مساحت یکهزار و پانصد متر مربع و الزام شهرداری به وظیفه قانونی تقدیم نموده که شعبه 31 دیوان به شرح دادنامه تجدیدنظر خواسته به استدلال اینکه شهرداری جوابی نداده و دفاعی نکرده و حکم به ورود شکایت و الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی صادر کرده، شهرداری( تجدیدنظرخواه) متذکر شده است، ملک مورد شکایت در گستره گوتهA-1  دارای کاربری اداری... می باشد و صورتجلسه کمیسیون فنی و ایمنی اعلام به اینکه صدور پروانه منوط به ... ملک با قطعه همجوار می باشد، شاکی طی لایحه در قبال اظهارات شهرداری تجدیدنظرخواه متذکر شده مطابق طرح تفصیلی جدید یک هزار متر مربع از زمین مورد بحث در طرح احداث خیابان قرار گرفته است، نظر به اینکه درخواست الزام شهرداری به صدور پروانه ساختمانی قبل از تقدیم دادخواست، مستلزم مراجعه شاکی به شهرداری و ارائه اسناد و مدارک مربوط به ملک مورد بحث و درخواست صدور مجوز از شهرداری برای تهیه نقشه ساختمان و تعیین مهندس ناظر و انجام تشریفات قانونی دیگر بوده که در صورت خودداری شهرداری از انجام وظیفه قانونی در دیوان عدالت اداری تقدیم دادخواست نماید که از طرف شاکی دلیلی که حاکی از تشکیل پرونده مقدماتی در شهرداری و انجام تکالیف مذکور باشد، ارائه نشده است. علیهذا صدور دادنامه تجدیدنظر خواسته و الزام شهرداری تجدیدنظرخواه به صدور پروانه ساخت بدون انجام تکالیف فوق از ناحیه تجدیدنظرخوانده وجاهت قانونی نداشته، نتیجتاً به جهات مذکور، دادنامه شکایت تجدیدنظرخوانده صادر می گردد. بدیهی است در صورت انجام وظایف قانونی از ناحیه شاکی به شرح مذکور در فوق شهرداری اگر تکلیف قانونی انجام ندهد، تجدیدنظرخوانده می تواند مجدداً شکایت نماید. رأی صادره قطعی است.

رئیس شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری- مستشار شعبه

اردلان- مهری

منبع دادنامه:نمونه آراء پژوهشگاه قوه قضاییه

تدوین:مسعود فریدنی

وکیل در دیوان عدالت اداری