آیا تعطیلی محل جزو ضمانت اجراهای موضوع ماده 100 قانون شهرداری است؟
ماده 100 قانون شهرداری و تبصره های آن به تخلفات ساختمانی و ضمانت اجراهای آن اختصاص دارد.سوال اینکه آیا به استناد ماده 100 می توان ضمانت اجرای تعطیلی محل را اعمال نمود؟
نمونه دادنامه ای در این رابطه ذیلاً درج ی گردد:
تعطیلی محل از مصادیق ضمانت اجرای عدم پرداخت جریمه تعیین شده برای تخلف از مفاد ماده 100 قانون شهرداری نیست.
تاریخ رای نهایی: 1391/12/27 شماره رای نهایی: 9109970903302955
رای بدوی
طبق رأی کمیسیون ماده 100 قانون شهرداری در خصوص تخلفات مندرج در آن، رأی به پرداخت جریمه و اعاده وضع به حالت اولیه صادر گردیده و با اعتراض ذینفع به این رأی، کمیسیون تجدیدنظر ماده 100 قانون شهرداری در خصوص کلیه تخلفات، رأی به پرداخت جریمه صادر کرده است. پس از آن طبق رأی دیگر، کمیسیون مذکور به جهت عدم پرداخت جریمه مستنداً به بند 24 ماده 55 قانون شهرداری و ملحوظ داشتن تبصره 3 ماده صد همان قانون، رأی به تعطیلی محل موضوع رأی صادر نموده است، آقای (م.ن.) وخانم ها (ن.ن.) و (س.ن.) فرزندان (م.ن.) و خانم (ص.م.) حسب دادخواست تقدیمی در پرونده به رأی اعتراض نموده و متعاقب آن حسب دادخواست تقدیمی در پرونده، آقایان (ف.ح.) و (الف.خ.) به وکالت از شکات مذکور به رأی کمیسیون موصوف اعتراض نموده اند. با توجه به دادخواست های تقدیمی و مستندات پیوست آنها و لایحه تقدیمی از مشتکیعنه، نظر به اینکه: اولاً ـ مفاد توافقنامه فیمابین شکات و شهرداری منطقه یک، حکایت از تعهد شهرداری نسبت به صدور مجوز انباری برای صد در صد زیرزمین و تجاری برای طبقه همکف دارد. ثانیاً ـ توافقنامه فوقالذکر با اصلاحاتی به تأیید معاونت طرح ها و مشارکت های مردمی شهرداری رسیده و در نهایت با تعیین مبلغ کل عوارض قانونی جهت تأیید نهایی مجدداً به معاونت طرح ها و مشارکت ها اعلام و مدارک پیوست دادخواست ها حکایت از پرداخت مبالغ معینه به طور اقساط دارد، هر چند در لایحه تقدیمی از مشتکیعنه پرداخت ها بدون توافق از ناحیه شهرداری بوده است. ثالثاً ـ مشتکیعنه در زمان احداث و بهره برداری سالیان متمادی، ممانعتی جهت جلوگیری از ساخت و بهره برداری ننموده است. رابعاً ـ حسب تبصره های ماده 100 قانون شهرداری، ضمانت عدم پرداخت جریمه ذکر شده که تعطیلی جزءِ ضمانت اجراها ذکر نشده است و با فرض صدور آرای اولیه طبق ماده 100 قانون شهرداری، صدور رأی نهایی مبنی بر تعطیلی با لحاظ بند 24 ماده 55 قانون شهرداری محل تأمل است. بر فرض صحت حکم جریمه، لازم بود کمیسیون بر اساس سال وقوع تخلف با تعیین نظر کارشناس نسبت به تعیین جریمه اقدام می نمود. بنابراین شکایت موجه تشخیص و مستنداً به ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری، حکم به ورود شکایت و نقض آرای معترضعنه و رسیدگی مجدد به کمیسیون همعرض با رعایت مفاد این رأی صادر و اعلام میگردد. این رأی قطعی است.
دادرس شعبه 33 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
معروفی ـ گودرزی
منبع دادنامه :نمونه آرا قوه قضاییه
این مطلب در ارتباط با ضمانت اجراهای موضوع ماده 100 قانون شهرداری تدوین گردیده است.
تدوین: مسعود فریدنی
پذیرش وکالت دعاوی علیه شهرداریهای سراسر کشور در دیوان عدالت اداری
تلفن: 09123978117