لزوم تبعیت هیات های تخلفات اداری از رای و استدلال شعب دیوان عدالت اداری
هیات های تخلفات اداری به عنوان یکی از هیات های اداری ،می بایست در تصمیمات خود،مفاد رای دیوان عدالت اداری را اجرا نمایند.در واقع نظم عمومی اداری و نظارت عالیه ی دیوان عدالت اداری چنین اقتضاء می نماید که در مقام بروز اختلاف بین تخلفات اداری و دیوان عدالت اداری ،نظر دیوان ،لازم الاتباع و مرجح باشد.
شعبه 22دیوان عدالت اداری طی دادنامه شماره91002869 در موضوعی نزدیک به بحث بالا،چنین رای داده است:وکیل دیوان عدالت اداری وکیل متخصص دیوان عدالت
عدم تبعیت از استدلال و رأی دیوان، از موجبات نقص مجدد آرای هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری میباشد.
رای دیوان
در خصوص دادخواست آقای (الف.ف.) به طرفیت هیأت تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان سازمان صدا و سیما، به خواسته اعتراض به رأی شماره ... مبنی بر بازخرید با پرداخت 30 روز حقوق مبنا در قبال هر سال خدمت، با بررسی محتویات پرونده تخلفاتی، اگر چه شاکی فوقالذکر به عنوان متهم پرونده تخلفاتی مستحق مجازات اداری است و هیچ تردیدی نیست که عملکرد وی در خصوص رفتار ارتکابی شامل ایراد تهمت و افترا، هتک حیثیت افراد در قالب درج مطالب اهانت آمیز و مجرمانه نسبت به مدیریت کل و مسئولین سازمان متبوعش، رفتار خلاف شئون اداری و شغلی و همچنین تضعیف صدا و سیمای مرکزی استان، اساساً قابل دفاع نبوده و توجیه پذیر نیست و اعمال مجازات در مورد مشارالیه اجتناب ناپذیر است، لیکن با این تفاسیر چون با استدلال های مندرج در دادنامه شماره 912ـ13/8/1390 صادره از این شعبه، اعمال مجازات بازخرید خدمت مستنبط از نامه شماره ... معاون اداری و مالی سازمان صدا و سیما، بر خلاف قاعده فردی بودن مجازات تشخیص داده شده و به همین جهت رأی قبلی هیأت مشتکیعنه به شماره ... مبنی بر بازخرید خدمت، نقض گردیده است و ضرورت داشته و دارد که در اجرای تبصره ماده 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 هیأت طرف شکایت مزبور از استدلال مندرج در رأی این شعبه تبعیت کامل نماید. در حالی که هیچ اثری از اعمال دادنامه صادره از این شعبه در رأی معترضعنه به شماره ... منعکس نیست. بنابراین رأی مذکور از این حیث قابل نقض تشخیص میگردد. فلذا در اجرای ماده 21 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 1372 با رعایت مادتین 13 و 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 ضمن صدور حکم به ورود شکایت، رأی مورد اعتراض فوق نقض و رسیدگی به موضوع به هیأت همعرض ارجاع میگردد. با این توضیح که چنانچه هیأت تجدیدنظر رسیدگی به تخلفات اداری سازمان صدا و سیما منحصر به فرد باشد، با تعیین هیأت عالی نظارت پرونده به هیأتی که اقتضای رسیدگی در این خصوص را دارد، ارجاع خواهد شد. بدیهی است که هیأت جدید الزاماً می بایست در رسیدگی خود، مفاد تبصره ماده 14 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 را اعــــمال نماید. این رأی دیوان مطابق ماده 7 قانون اخیرالذکر قــــطعی و بر اساس ماده 34 همـان قانون، بلافاصله پس از ابلاغ لازم الاجرا خـواهد بـود.
رئیس شعبه 22 دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
عرفان ـ اسکندری
این وب متعلق است به اینجانب "مسعود فِرِیدَنی " وکیل پایه یک دادگستری، عضو كانون وكلاي دادگستري مركز(شهر تهران) و کارشناس ارشد حقوق اقتصادی از دانشگاه علامه طباطبایی تهران.