ابطال قسمتی از طرح تفصیلی فرخ شهر توسط هیات عمومی دیوان عدالت اداری

هیات عمومی دیوان عدالت اداری در پی شکایت سازمان بازرسی کل کشور بخشی از مصوبه مورخ 1376/5/25 کمیسیون ماده 5 استان چهارمحال و بختیاری چنین رای داده است:

دادنامه شماره 1977 مورخ 1397/11/2 هیات عمومی دیوان عدالت اداری درباره ابطال قسمتی از طرح تفصیلی فرخ شهر

موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 4 مصوبه مورخ 25؍5؍1376 مصوب کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران [استان چهارمحال و بختیاری] در خصوص طرح تفصیلی فرخ شهر

رأی هیأت عمومی

مطابق بند الف تبصره 10 قانون برنامه اول توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب سال 1368 مقرر شده بود، وزارت مسکن و شهرسازی (سازمان زمین شهری) موظف است در کلیه شهرهای کشور، اراضی با کاربریهای آموزشی، فرهنگی و خدماتی و در قالب طرحهای مصوب شهری را جهت احداث و توسعه مدارس و مراکز فرهنگی و هنری و ورزشی و بهداشتی درمانی، آموزشی و خدماتی پس از تملک، به طور رایگان به دستگاههای ذیربط واگذار کند. در ماده 10 آیین نامه اجرایی تبصره مذکور مقرر شده بود که دستگاههای ذیربط به هیچ وجه مجاز به استفاده از اراضی مزبور در غیر از کاربری تعیین شده نمی باشند و در صورت تغییر کاربرد یا منتفی شدن اجرای طرح بایستی این گونه اراضی را فوراً جهت استفاده سایر دستگاههای دولتی ذیربط به سازمان زمین شهری اعاده نمایند. نظر به اینکه واگذاری اراضی در اجرای مقررات مذکور برای احداث و توسعه مدارس و مراکز فرهنگی و هنری و ورزشی و بهداشتی درمانی، آموزشی و خدماتی بوده و ایجاد منطقه باغ ویلا از جمله مصادیق بند الف تبصره 10 قانون فوق الذکر نیست، بنابراین بند 4 مصوبه مورد اعتراض مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می شود./ 

  مرتضی علی اشراقی

 رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری

معاون قضایی دیوان عدالت اداری

بیشتر بدانید: طرح تفصیلی چیست؟

 

دادنامه شماره 1847 مورخ 1397/9/20 در خصوص عوارض ارزش افزوده ناشی از طرح تفصیلی

دادنامه شماره 1847 مورخ 1397/9/20 در خصوص عوارض ارزش افزوده ناشی از طرح تفصیلی با موضوع  ابطال مصوبه شماره 2096؍ش-26؍10؍1392 شورای اسلامی شهر نیشابور به قرار زیر است:

مالکین املاک در زمان صدور پروانه ساختمانی بر اساس طرح تفصیلی جدید مطابق مقررات ملزم به پرداخت عوارض صدور پروانه ساختمانی بر اساس کاربری مصوب هستند و اخذ عوارض دیگری تحت عنوان ارزش افزوده ناشی از طرح تفصیلی جدید، عوارض مضاعف تلقی و فاقد وجاهت قانونی است. ضمن اینکه مستند قانونی مصوبه مورد شکایت بند 1 ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده و بند 16 ماده 76 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران اعلام شده که ارتباط موضوعی به عوارض ارزش افزوده ناشی از طرح تفصیلی ندارد، بنابراین بند الف بخش عوارض ارزش افزوده از مصوبه شماره 2096؍ش-26؍10؍1392 شورای اسلامی شهر نیشابور مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات است و مستند به بند 1 ماده 12 و مواد 88 و 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ تصویب ابطال می شود.

بیشتر بدانید: درباره وکیل شهرداری مشهد،نیشابور و سایر شهرهای خراسان

آیا شوراهای اسلامی در مورد ضوابط ساخت و ساز،دارای حق قاعده گذاری هستند؟

رأی جدید هیأت عمومی دیوان عدالت اداری  به شماره ۴۰۹ مورخ ۱۳۹۶/۵/۳ 
موضوع: شوراهای اسلامی شهر و روستا برای وضع قاعده ناظر بر ضوابط ساخت و ویژگی فنی ساختمان مرجع صالح تلقی نمی‌شوند
با موضوع: «بند ۲ جلسه ۲۸۶ سال ۱۳۸۴ شورای اسلامی شهر سیرجان به لحاظ خروج از حدود اختیارات شورای اسلامی شهر سیرجان ابطال می‌شود.»
 رأی هیأت عمومی
مطابق مواد ۱۰۰ و ۵۵ قانون شهرداری ، صدور پروانه توسط شهرداری به رعایت ضوابط و مقررات شهرسازی ابلاغی از سوی مراجع ذی‌ربط موکول شده است و شوراهای اسلامی شهر و روستا برای وضع قاعده ناظر بر ضوابط ساخت و ویژگی فنی ساختمان مرجع صالح تلقی نمی‌شوند، بنابراین بند ۲ جلسه ۲۸۶ سال ۱۳۸۴ شورای اسلامی شهر سیرجان مبنی بر اینکه « از صدور پروانه ساختمانی تجاری یا مسکونی در طبقات بالای همکف خودداری و حداکثر ۳۰ متر پروانه ساختمان استراحتگاه صادر گردد .» خارج از حدود اختیارات شورای اسلامی شهر سیرجان و مخل اختیارات شورای عالی شهرسازی و معماری ایران مصرح در ماده ۲ قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و مواد ۸۸ و ۱۳ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ از تاریخ تصویب ابطال می‌شود.

رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بهرامی

 

شکایت در دیوان عدالت اداری، قبل از مراجعه به طرف شکایت(شهرداری)

طرح شکایت در دیوان و استماع آن منوط به مراجعه ابتدایی به اداره طرف شکایت و اثبات خودداری وی از انجام وظیفه قانونی خود است.

شماره دادنامه : ۹۱۰۹۹۷۰۹۰۲۸۰۴۹۴۰ مورخ : ۱۳۹۱/۱۲/۱۳

                     راُی دیوان

در خصوص شکایت (ج‌.ح) به طرفیت شهرداری به خواسته فوق الاشعار [ صدور حکم بر تصدیق خسارت و اصلاح پروانه ساخت ]، نظر به مجموع محتویات پرونده و اسناد و مدارک ابرازی و با توجه به اینکه شکایت شاکی فرع بر مراجعه به طرف شکایت می باشد و شاکی دلیلی که اثبات نماید به شهرداری مراجعه و از انجام وظیفه قانونی خودداری نموده اند، به دیوان ارائه نداده است، لذا وقوع تخلف از مقررات و موازین قانونی محرز نیست، بنابراین شکایت به کیفیت مطروحه قابل استماع نبوده و قرار رد شکایت صادر و اعلام می گردد. قرار صادره قطعی است.

رئیس شعبه ۲۸ دیوان عدالت اداری

رای دیوان عدالت اداری درباره عوارض حق الارض شهرداریها

موضوع رأی: ابطال مصوبات شورای اسلامی شهرهای همدان گرگان و بندرعباس درخصوص عوارض پذیره و اجازه تاسیسات شهری در اجرای مقررات ماده 92 قانون تشکیلات و ایین دادرسی دیوان عدالت اداری

دادنامه شماره: 145-146 مورخ 26/2/1396

ادامه نوشته