عدم صلاحیت کمیسیون ماده صد در مصادیق تشخیص فعالیت پزشکان

کمیسیون ماده صد شهرداری صلاحیت تشخیص مصادیق فعالیت پزشکان و حرف وابسته به آن را ندارد.


Related image
شماره دادنامه : ۹۲۰۹۹۷۰۹۰۵۱۰۰۹۳۶ مورخ : ۱۳۹۲/۱۱/۲۹

                     راُی دیوان

ایرادی که توسط مشاور محترم دیوان به راُی کمیسیون تجدیدنظر ماده صد گرفته شده و منجر گردیده تا به آن مرجع فرستاده شود این بود که چون شهرداری صلاحیت تشخیص فعالیت پزشکان و حرف وابسته به آن را برابر راُی شماره ۲۶۲ -۹۱/۵/۹ هیاُت عمومی دیوان عدالت اداری ندارد،راُی معترض عنه را مغایر با موازین قانونی دانسته است اما با مراجعه به راُی کمیسیون ماده صد بدوی به شماره ... که به تاُیید شعبه تجدیدنظر کمیسیون مرقوم رسیده است، اساساً محکومیت شاکی به دلیل تبدیل ۲۷۴ مترمربع از طبقات دوم وسوم از مسکونی به اداری با توجه به کاربردی ملک چون مجوزی ارائه نشده، مستنداً به تبصره ذیل بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری بوده است، مضافاً اینکه پایان کار صادره برای ملک متنازع فیه طبق مفاد راُی کمیسیون ۷۳/۶/۱۲ می باشد ودر ذیل راُی کمیسیون ، راجع به استفاده از واحدهای مسکونی به صورت مطب پزشکی به شهرداری پیشنهاد داده که می تواند برابر فراز پایانی تبصره ذیل بند مورد اشاره اقدام کند ولذا از منطوق راُی کمیسیون ، دخالت در تشخیص فعالیت پزشکان وحرف وابسته به آن استباط نمی گردد، بنابراین هرچند مطابق ماده واحده قانون مطب پزشکان مصوب ۶۶ فعالیت شغلی صاحبان حرف و وابسته به پزشکی در ساختمان های مسکونی و تجاری ملکی و اجاری بلا مانع اعلام شده، لیکن شاکی پرونده نیز هیچ مدرکی مبنی بر در اختیار داشتن پروانه تاُسیس لابراتوار و دندانسازی ارائه نکرده است؛ با اوصاف مذکور ، راُی کمیسیون معترض عنه وفق موازین قانونی صادر شده و نیز مغایرتی در دادنامه شعبه ۲۹ با موازین قانونی ملاحظه نمی شود. علی هذا با اجازه حاصله از ماده ۱۲۰ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۹۲ و مستنداً به ماده ۱۸ قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۸۵ ، قرار رد خواست اعمال ماده ۱۸ صادر واعلام می شود. این راُی قطعی است.

دادرس شعبه ۱ تشخیص دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه

مطلب مرتبط درباره کمیسیون ماده 100 را در این لینک ملاحظه نمایید.

اعتراض به رای کمیسیون ماده صد قانون شهرداری در دادگاه

رأی کمیسیون ماده صد شهرداری،ممکن است بر علیه دستگاههای اجرایی و دولتی صادر شده باشد در چنین فرضی با توجه به اینکه دیوان عدالت تنها به شکایلات اشخاص خصوصی از آراء کمیسیونهای اداری رسیدگی می نماید؛سوال این است که آیا اداره دولتی می تواند در دادگاههای عمومی به رای کمیسیونهای ماده صد قانون شهرداری اعتراض نماید یا خیر؟به بیان بهتر آیا چنین دعوایی در دادگاههای عمومی قابل رسیدگی است؟

شعبه 15 دادگاه تجدیدنظر استان تهران،برابر دادنامه زیر،اعتقادی به استماع چنین دعوایی ندارد:
راُی صادره از کمیسیون ماده صد قانون شهرداری قابل تجدیدنظرخواهی در دادگاه های عمومی نیست.
شماره دادنامه: ۵۱۵- ۵۱۶ مورخ ۸۲/۵/۳۰

راُی دادگاه شعبه ۱۵ دادگاه تجدیدنظر استان تهران
درخصوص تجدیدنظرخواهی شهرداری و وزارت دفاع وپشتیبانی نیروهای مسلح از دادنامهُ شمارهُ۴۱۴ درتاریخ ۸۱/۳/۲۰ صادره از شعبهُ ۱۰۳ دادگاه عمومی تهران که موجب آن دعوای وزارت دفاع علیه شهرداری منطقهُ ۱۱ با خواسته ابطال راُی کمیسیون موضوع مادهُ صدقانون شهرداری در قسمتی ثابت ودر قسمتی غیرثابت تشخیص داده شده است.با توجه به مقررات مادهُ صد قانون شهرداری وتبصره آن آرای صادرشده از کمیسیون مذکور قابل تجدیدنظرخواهی در دادگاه های عمومی نیست وچنین دعوایی در دادگاه عمومی قابلیت استماع ندارد وعدم استماع اعتراض دولت در دیوان عدالت اداری الزاماً به معنی قابل استماع بودن آن در دادگستری نیست.به نظر این دادگاه ایراد شهرداری وارد است ودادگاه صرف نظر از ایراداتی که وزارت دفاع مطرح کرده است راُی نخستین مخدوش تشخیص می دهد وضمن نقض آن قرار عدم استماع دعوای نخستین را صادر می کند.

مطلب مرتبط راجع به اعتراض به رای ماده 100 را در این لینک جستجو نمایید.